# “十五五”期间(2026 - 2030年)党建工作规划
## 一、规划背景
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段,也是党在新时代新征程上推进各项事业高质量发展的重要时期。党建工作作为各项事业发展的政治保障和引领,对于凝聚力量、激发活力、确保发展方向具有重要意义。为深入贯彻落实党的各项方针政策,不断提升党组织的凝聚力、战斗力和领导力,结合本单位(本地区)实际情况,特制定本党建工作规划。
## 二、总体目标
到2030年,党组织建设全面加强,政治引领作用更加凸显,党员队伍素质显著提升,党建与业务深度融合取得实质性突破,形成具有鲜明特色和广泛影响力的党建工作品牌,为推动本单位(本地区)高质量发展提供坚实的政治保障。具体目标如下:
1. **政治建设方面**:党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强,“两个维护”更加坚定自觉,党内政治生活严肃规范。
2. **思想建设方面**:理论武装更加深入,党员干部理想信念更加坚定,社会主义核心价值观深入人心,形成积极向上、团结奋进的良好氛围。
3. **组织建设方面**:党组织设置更加科学合理,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员发展、教育、管理、服务工作更加规范有效,党员先锋模范作用充分彰显。
4. **作风建设方面**:形式主义、官僚主义得到有效遏制,工作作风更加务实高效,党群干群关系更加密切。
5. **纪律建设方面**:纪律教育常态化制度化,监督执纪问责更加严格精准,党员干部廉洁自律意识显著增强,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进取得更大成效。
6. **党建与业务融合方面**:党建与业务工作同部署、同落实、同考核机制更加完善,党建引领业务发展的成效更加显著,形成一批可复制、可推广的典型经验。
## 三、主要任务及措施
### (一)加强政治建设,坚定政治方向
1. **强化理论学习**
- 制定详细的政治理论学习计划,将党的最新理论成果、重要会议精神等纳入学习内容,通过集中学习、个人自学、专题研讨、线上学习等多种形式,确保党员干部每年参加集中培训时间不少于规定学时。
- 邀请专家学者、党校教师进行专题辅导讲座,深化党员干部对党的理论和路线方针政策的理解。
2. **严肃党内政治生活**
- 严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,确保党内政治生活经常、认真、严肃。
- 规范民主生活会和组织生活会程序,提高批评与自我批评的质量,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3. **提高政治能力**
- 加强对党员干部的政治历练和实践锻炼,通过参与重大项目、处理复杂问题等方式,提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。
- 建立健全政治素质考察机制,将政治表现作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。
### (二)深化思想建设,筑牢信仰之基
1. **加强理想信念教育**
- 开展主题教育活动,通过参观红色教育基地、观看红色影片、举办主题演讲等形式,传承红色基因,弘扬革命精神,坚定党员干部的理想信念。
- 将理想信念教育纳入党员干部培训课程体系,设置专门课程,邀请老革命、先进模范人物进行现身说法。
2. **推进社会主义核心价值观建设**
- 开展社会主义核心价值观宣传教育活动,通过张贴宣传标语、举办知识竞赛、开展志愿服务等方式,引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
- 评选表彰践行社会主义核心价值观的先进典型,发挥示范引领作用。
3. **加强思想政治工作**
- 建立健全思想政治工作责任制,明确各级党组织和领导干部的思想政治工作职责。
- 定期开展思想政治工作调研,了解党员干部的思想动态,及时解决思想问题。加强人文关怀和心理疏导,关注党员干部的身心健康。
### (三)夯实组织建设,增强党组织功能
1. **优化党组织设置**
- 根据工作需要和党员分布情况,合理调整和优化党组织设置,确保党组织覆盖到各个领域、各个层面。
- 探索建立功能型党组织,如项目党组织、临时党组织等,为推动重点工作提供组织保障。
2. **加强党支部建设**
- 实施党支部标准化规范化建设提升行动,制定党支部建设标准,明确工作任务和要求。
- 选优配强党支部书记,加强党支部书记培训,提高党支部书记的履职能力。定期开展党支部书记述职评议考核,对不称职的党支部书记及时进行调整。
3. **严格党员发展、教育、管理、服务**
- 坚持把政治标准放在首位,严格党员发展程序,提高党员发展质量。制定党员发展计划,注重从青年、知识分子和生产一线发展党员。
- 加强党员教育培训,通过举办培训班、开展线上学习、组织实践活动等方式,提高党员的综合素质。建立党员教育培训档案,记录党员参加培训的情况。
- 严格党员管理,落实党员积分制管理、党员党性定期分析等制度,加强对党员的日常监督。对不合格党员,按照规定进行处置。
- 关心关爱党员,建立健全党员关怀帮扶机制,对生活困难党员、老党员等进行走访慰问,帮助解决实际问题。
### (四)推进作风建设,树立良好形象
1. **持之以恒纠治“四风”**
- 建立健全作风建设长效机制,定期开展作风建设专项整治行动,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题。
- 加强对会议、文件、检查等方面的管理,精简会议文件,改进检查方式,切实为基层减负。
2. **密切联系群众**
- 建立健全党员干部联系群众制度,明确联系对象和联系任务。党员干部要定期深入基层、深入群众,了解群众需求,解决群众实际问题。
- 开展“我为群众办实事”实践活动,建立实事清单,明确责任人和完成时限,确保实事办好、好事办实。
3. **树立正确政绩观**
- 加强对党员干部的政绩观教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。
- 建立健全政绩考核评价体系,将群众满意度、工作实效等纳入考核指标,防止片面追求政绩。
### (五)强化纪律建设,营造清风正气
1. **加强纪律教育**
- 开展党纪国法教育,通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
- 将纪律教育纳入党员干部培训内容,定期开展纪律知识测试,检验学习效果。
2. **完善监督体系**
- 建立健全党内监督与党外监督相结合的监督体系,加强对党员干部的全方位监督。
- 发挥纪检组织、审计部门等监督作用,定期开展监督检查,及时发现和纠正问题。
3. **严格执纪问责**
- 坚持挺纪在前,对违反党纪国法的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
- 运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,做到早发现、早提醒、早纠正。对失职失责的党组织和党员干部,严肃追究责任。
### (六)促进党建与业务深度融合,推动高质量发展
1. **建立融合机制**
- 制定党建与业务工作融合发展的实施意见,明确融合的目标、任务和措施。
- 建立党建与业务工作同部署、同落实、同考核的工作机制,将党建工作纳入业务工作考核体系,将业务工作成效作为党建工作评价的重要依据。
2. **开展党建品牌创建**
- 结合本单位(本地区)业务特点和工作实际,开展具有特色的党建品牌创建活动。如“党建 + 业务创新”“党建 + 服务提升”等。
- 总结推广党建品牌创建经验,发挥党建品牌的示范引领作用,推动党建与业务深度融合。
3. **发挥党员先锋模范作用**
- 设立党员先锋岗、党员责任区,明确党员在业务工作中的职责和任务。
- 开展党员承诺践诺活动,党员要结合自身岗位实际,作出公开承诺,并认真践行承诺。对表现优秀的党员进行表彰奖励。
## 四、实施步骤
### (一)规划启动阶段(2026年1月 - 2026年6月)
1. 成立党建工作规划领导小组,明确职责分工。
2. 开展党建工作调研,了解现状,分析存在的问题和不足。
3. 制定党建工作规划实施方案,明确目标任务、工作措施和责任分工。
### (二)全面推进阶段(2026年7月 - 2029年12月)
1. 按照规划实施方案,有序推进各项党建工作任务的落实。
2. 定期召开党建工作推进会,总结经验,分析问题,及时调整工作措施。
3. 加强对党建工作的监督检查,确保各项工作任务按时完成。
### (三)总结评估阶段(2030年1月 - 2030年12月)
1. 对“十五五”期间党建工作进行全面总结评估,对照规划目标任务,检查完成情况。
2. 开展党建工作满意度测评,广泛征求党员干部和群众的意见建议。
3. 根据总结评估结果,制定改进措施,为下一个阶段的党建工作提供参考。
## 五、保障措施
### (一)组织保障
建立健全党建工作责任制,明确各级党组织和领导干部的党建工作责任。党组织书记要切实履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
### (二)制度保障
完善党建工作制度体系,建立健全党组织建设、党员发展教育管理、党内政治生活、监督执纪问责等方面的制度。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效。
### (三)经费保障
将党建工作经费纳入单位(地区)财政预算,确保党建工作有足够的经费支持。合理安排党建工作经费使用,提高经费使用效益。
### (四)人员保障
加强党务工作队伍建设,选优配强党务工作人员。定期开展党务工作人员培训,提高党务工作人员的业务能力和综合素质。建立党务工作人员激励机制,激发党务工作人员的工作积极性和主动性。