社会监督的有效性确实依赖于两个关键前提。首先，**公共行政的透明度**，也就是我们通常所说的政务公开。这意味着行政机关需要将其行政行为的内容、程序、目的以及可能对公民权利造成侵害的救济途径，以公众能够理解和获取的方式向社会公开。这样的透明度有助于公众了解并监督行政机关的行为，从而确保行政的公正性和合法性。 其次，**社会监督必须与国家权力体系的监督相结合**。社会监督虽然具有广泛的参与性和灵活性，但如果没有国家权力体系的支持和保障，其效力将会大打折扣。因此，社会监督需要与国家权力体系的监督相互补充、相互协作，共同维护国家治理体系的稳定和有序运行。 这两个前提共同构成了社会监督有效性的基础，确保了社会监督能够在现代国家治理体系中发挥重要作用。 希望这个解释能够帮助您更好地理解社会监督的有效性。如果您需要更多关于社会监督的信息，或者对其他相关主题有见解，欢迎随时与我分享。